为贯彻落实《中间 国务院闭于进一步深化电力体例转换的若干看法》（中发〔2015〕9号）及其闭联配套文献、《国度发扬转换委 国度能源局闭于协议福修省发展售电侧转换试点的复函》（发改经体〔2016〕1855号）等文献心灵，促进我省售电侧转换试点等作事，经省当局协议，现将《福修省售电侧转换试点区域抉择主见（试行）》和《福修省有序摊开配电网营业执行细则（试行）》印发你们，请团结本区域本质贯彻落实。

　　第一条依据《国度发扬转换委 国度能源局闭于协议福修省发展售电侧转换试点的复函》（发改经体〔2016〕1855号）及《福修省售电侧转换试点计划》试点先行的根基规则，正在全省规模内抉择前提比拟成熟的局限区域发展售电侧转换试点。为榜样试点区域抉择作事，协议本主见。

　　第三条售电侧转换试点区域抉择包罗增量配电营业转换试点区域抉择和购售电营业转换试点区域抉择两类。

　　第四条售电侧试点区域依照先个人试点后合座促进的办法举办。近期先拔取若干前提成熟的园区发展试点，前提成熟后摊开全省购售电营业。

　　第五条省发改委牵头试点区域抉择总体作事，依据转换进度知照各地申报试点区域，并会同省经信委、省物价局、福修能源监禁办协和促进。

　　第六条设区市发改部分依据省发改委知照请求，牵头职掌试点区域申报作事，依照抉择法例，提出试点园区倡导名单。同时编造试点园区申请售电侧转换试点的告诉，报送省发改委。

　　第七条试点园区依照用电界限、财产发扬、能耗秤谌等三大方面7个目标情形，采纳百分造评判技巧，依照得分上下，对园区举办评判排序，选定试点园区。个中增量配电营业试点园区依照筹划配电网界限、筹划财产发扬、能耗秤谌等三大方面6个目标情形得分排序抉择。

　　第八条省发改委依据各地上报的试点园区名单，牵头会同省经信委等单元磋议提出售电侧转换试点园区倡导名单，上报省当局确定。

　　第九条依据省当局确定的试点园区名单，省发改委牵头协和促进增量配电营业转换试点创设作事；省经信委牵头构造试点区域购售电墟市化业务作事。

　　（一）增量配电营业转换试点。已列入国度首批园区增量配电营业转换试点的6个项目，协议执行增量配电转换试点计划，确定项目业主，缔结赞同，推行准入手续，优先摊开区域内购售电营业。

　　（二）稳妥发展若干工业园区购售电营业转换试点。正在省里确定的墟市业务电量总量内切块摆布局限电量，用于激动工业园区中幼用户委托售电公司发展购售电任职，摊开用户购电拔取权，造就售电公司，完整墟市业务机造。

　　第十一条 2018-2020年，正在总结试点园区转换体会的根源上，团结电力墟市创设情形，合时分批次按本主见扩大试点园区数目，逐渐增加售电侧转换试点规模。

　　前提成熟后，须要时拔取局限县（市、区）以至个体设区市举办行政区域试点。试点作事由省发改委商省经信委磋议确定。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　排名本区域1-2名的得10分；3-4名得8分，5-6名的得6分；7-8名的得4分；9名及自此得2分。

　　排名本区域1-2名的得10分；3-4名得8分，5-6名的得6分；7-8名的得4分；9名及自此得2分。

　　排名本区域1-2名的得15分；3-4名得12分，5-6名的得9分；7-8名的得6分；9名及自此得3分。

　　排名本区域1-2名的得15分；3-4名得12分，5-6名的得9分；7-8名的得6分；9名及自此得3分。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　首要阐发本行政区域分界情形、成效定位、发扬筹划、统造机构；首要财产发扬情形及近远期拟投产强大项目情形等。

　　首要阐发售电侧摊开拟试点的思绪、实质及促进铺排，包罗摊开用户购电拔取权、摊开增量配电营业等。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　排名本区域1-2名的得10分；3-4名得8分，5-6名的得6分；7-8名的得4分；9名及自此得2分。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　排名本区域1-2名的得20分；3-4名得16分，5-6名的得12分；7-8名的得8分；9名及自此得4分。

　　第一条 为贯彻落实《中间 国务院闭于进一步深化电力体例转换的若干看法》（中发〔2015〕9号）及其闭联配套文献、《国度发改委 国度能源局闭于协议福修省发展售电侧转换试点的复函》（发改经体〔2016〕1855号）和《国度发改委 国度能源局闭于印发售电公司准入与退出统造主见和有序摊开配电网营业统造主见的知照》（发改经体〔2016〕2120号）心灵，指点激动社会本钱有序投资、榜样创设、高效运营增量配电网，协议本细则。

　　第二条 本细则所称的配电网规则上指110千伏及以下电压等第电网和220（330）千伏及以下电压等第工业园区（经济斥区域）等局域电网，不涉及220千伏及以上输电网创设，增量配电网创设应该适宜省级配电网筹划，适宜国度电力发扬策略、财产计谋和墟市主体对电能配送的请求。

　　第三条 本细则实用于纳入增量配电营业转换试点区域的增量配电网。依据《国度发改委国度能源局闭于协议福修省发展售电侧转换试点的复函》心灵，除电网企业（本细则所称的电网企业特指国网福修省电力有限公司）存量资产表，其他企业投资、创设和运营的存量配电网，实用本细则。

　　新修的供电规模明了且相对独立的配电搜集，可列入配电投资营业摊开规模；关于汗青造成国网福修省电力有限公司以表的存量配电资产，可视同为增量配电营业，依照本质掩盖规模划分拨电区域。

　　第四条 依照范畴明了、仔肩显着的规则，规定试点项宗旨供电规模，避免反复创设、防范交叉供电，确保电力供应安笑牢靠。

　　第五条 增量配电网项目统造包罗增量配网项目创设计划的申报、配电网筹划编造和审批、项目论证和批复、项目批准、项目创设和电网接入等实质。

　　第六条 各设区市发改部分职掌构造编造增量配电网项目创设计划和配电网筹划，创设计划包罗增量配电区域规模、创设实质、投资界限、统造形式、执行环节、保护要领等实质，增量配电网筹划须与省级配电网发扬筹划相贯串。

　　第七条 由省发改委牵头会同省经信委、省物价局、福修能源监禁办等部分，发展创设计划和增量配电网筹划论证。创设计划和配电网筹划经省发改委协议后，由设区市当局构造执行。

　　第八条 增量配电网区域属地设区市当局构造通过招标等墟市化机造公然、平正、平允优选确定项目业主。项目业主应为独立法人。

　　第九条 省发改委根据创设计划和增量配电网筹划、招标结果，以及项目业主营业天资、投资才能和信用纪录情形，协议项目业主发展配电网营业。

　　第十条 增量配电网区域属地设区市当局与项目业主缔结赞同，缔结的赞同应显着项目创设实质、工期和供电规模，并向社会公示。

　　第十一条 项目业主依照增量配电网项目创设计划和配电网筹划发展前期作事，具备批准前提后，申请项目批准。

　　第十二条 项目业主屈从“合座筹划、散布执行”的规则，根据电力创设统造闭联规章轨造和技能轨范，依照项目批准请求构造项目计划、工程招投标、工程施工等，发展项目投资创设。

　　第十三条 电网企业依照电网接入统造的相闭规则以及电网运转安笑的请求，向项目业主无仇视盛开电网，供应便捷、实时、高效的并网任职。

　　第十四条 统一配电区域内能够有多个售电公司，但只可有一个具有配电网资产的售电公司，拥有配电网运营权，并供应保底供电任职。

　　第十五条 获准发展配电营业的项目业主，正在其配电区域内具有与电网企业类似的权柄，并真实推行类似的仔肩和负担。适宜售电公司准入前提的，推行售电公司准入圭臬后，可发展售电营业。

　　第十六条 发展配电网运营的项目业主须向国度能源局福修监禁办公室申请赢得电力营业许可证（供电类）。配电网运营者不得凌驾其配电区域从事配电营业。

　　第十七条 除电网企业存量资产表，具有配电网存量资产绝对控股权的公司，包罗高新财产园区、经济技能斥区域、地方电网、趸售县等，未筹备配电网营业的，可经设区市当局协议后向省发改委申请并获准发展配电网营业。适宜售电公司准入前提的，推行售电公司准入圭臬后，可发展售电营业。

　　第十八条 适宜准入前提的项目业主，能够只具有投资收益权，配电网运营权可委托电网企业或适宜前提的售电公司，自决缔结委托赞同。

　　第十九条 电网企业控股增量配电网具有其运营权，正在配电区域内仅从事配电网营业。其比赛性售电营业，应逐渐杀青由独立的售电公司担当。激动电网企业与社会本钱通过股权合营等办法树立产权多元化公司筹备配电网。

　　（六）向各种用户供应电力遍及任职。公然配电搜集的运转、检修和供电质地、任职质地等音信。受委托担当电力统计作事。

　　（八）向非墟市主体供应保底供电任职。正在售电公司无法为其签约用户供应售电任职时，直接启动保底供电任职。

　　（三）推行合同商定，包罗电能量、电力容量、辅帮任职、陆续期间、供电安笑等第、可再生能源配额比例、保底供电任职实质等。

　　（四）担当配电区域内结算营业，依照当局审定的配电价值收取配电费，依照国度相闭规则代收当局性基金和交叉补贴，按合同向各方支出闭联用度。

　　第二十二条 配电网运营者向住户、农业、紧急公用事迹和公益性任职业等电力用户，具备墟市业务资历拔取不加入墟市业务的电力用户，售电公司终止运营、无法供应售电任职的电力用户，以及当局规则暂不加入墟市业务的其他电力用户实行保底供电任职。包罗：

　　第二十四条 配电区域内的售电公司或电力用户能够不受配电区域局部购电。配电区域内住户、农业、紧急公用事迹、公益性任职以表的用电价值，由发电企业或售电公司与电力用户洽商确定的墟市业务价值、配电网接入电压等第对应的省级电网共用搜集输配电价（含线损和计谋叉补贴）、配电网的配电价值、当局性基金及附加构成；住户、农业、紧急公用事迹、公益性任职等用电，连接奉行我省的目次贩卖电价。配电区域内电力用户担当的国度规则的当局性基金及附加，由配电公司代收、电网企业代缴。

　　增量配电区域的配电价值由省物价局根据国度输配电价转换相闭规则协议，并报国度发扬转换委注册。配电价值审定前，暂按售电公司或电力用户接入电压等第对应的省级电网共用搜集输配电价扣减该配电网接入电压等第对应的省级电网共用搜集输配电价奉行。

　　（二）遵循电力业务法例和电力业务机构相闭规则，按请求向电力业务机构供应电力业务营业所需的各项音信。

　　（六）无仇视盛开配电网和供应配电任职，平正供应电源（用户）接入，具有配电网的售电公司不得干扰用户自决拔取售电公司，不得局部其他售电公司向区域内用户售电。

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